Gombel

Bang bapaknya pemulung yah? | *dalam hati: pasti mau di godain ni* iya neng kok tau? *nyengir kuda* | abis bau sampah sih! | -____-"


neng bapakmu pengusaha layang layang yah | kok tau sih bang? | soalnya memandang mu serasa ingin terbang melayang | *kejang kejang* >.<


Gue sebenernya ga mau ama lu | kok gitu sih? :'( | tp itu dulu. Sebelum gue buka mata dan mendapati ada bidadari cantik di samping gue | >.<


Neng td mlm abg didatengin bidadari terus langsung marah2 | kok bisa bg? | iya dia cemburu abg punya bidadari yg lebih cantik dari dia | >.<


Neng, abg lg ada mslh ni ama bpk neng | mslh apa? | mslh hati | maksudnya? | iya. Abg pengen ngelamar kamu | *kejang kejang* *ngemil rumput*


PENCURI!! | abg jahat ngatain neng pencuri :'(( | Dasar pencuri!! Kau telah mencuri hari hariku yg selalu ingin bersamamu >.<

salam bijak

Lebih mulia dalam kesederhanaan; daripada mengaku-ngaku berlebih-lebih dibalik kekurangan


Lebih mulia mendapatkan satu kali pujian dari orang lain; daripada memuji diri sendiri berkali-kali didepan orang lain


Orang yang menghina seolah-olah merasa hebat, sebenarnya hidupnya dipenuhi ketakutan akan kekurangan


Penyakit hati akan lahir, jika tak bisa menerima apa yang dimiliki. Cobalah lihat, dengar dan rasakan yang disekitar


Mengertilah jika aku tak sempat melayani kekasaran dan celaanmu, karena aku lebih tertarik menikmati keindahan hidupku.


Untuk membahagiakan seseorang terkadang kita menjadi orang lain, tanpa kita sadari kita telah mengorbankan kebahagiaan kita sendiri

#random ~

Hakikat orang miskin bukanlah mereka yang tidak mempunyai harta dan kekayaan, melainkan mereka yang tidak mempunyai IMAN dan ILMU.


Jika anda tidak ingin dirugikan, disakiti, dijelekan pun direndahkan, jangan pernah anda lakukan itu pada siapa pun.


Perhatikanlah keindahan tutur dari para pemimpin. Jika tutur mereka jujur, maka adil dan sejahteralah hidup rakyatnya.


Jangan menunggu waktu yang tepat untuk melakukan sesuatu, karena waktu tidak akan pernah tepat bagi mereka yg menunggu.


Saat anda terjatuh, tersenyumlah. Karena orang yg pernah jatuh adalah orang yg sedang berjalan menuju keberhasilan.


Pintu kebahagiaan selalu terbuka didepan mata, tapi kerap kali tidak terlihat karena anda tidak menutup pintu kesedihan masa lalu.


Jangan pernah lelah melakukan hal kecil tuk orang lain. Terkadang, hal kecil ini mampu berikan bahagia yg indah di hati mereka.


Jangan pernah menangis jika anda kalah, karena kekalahan mengajarkan anda bagaimana cara untuk menang.


Diam memang lebih baik. Karena diam tidak akan menambah masalah anda.


Bila hari ini anda gagal, jgn pernah berpikir untuk mengakhirinya. Tapi coba lah berpikir untuk mengawalinya hingga cita-cita anda tercapai.


Hanya karena kamu tengah mengalami hari yg buruk, tak berarti kamu harus merusak harinya orang lain.


Tidak pernah ada "berbohong untuk kebaikan". Hanya ada "berbohong untuk kebaikan diri anda sendiri".


Berhentilah menyalahkan masa lalu anda, sebaiknya anda berpikir. Masa lalu akan menjadikan anda kuat dan dewasa.

Entrepreneur Quotes ~

I free myself and everyone in my life from old past hurts. They are free and I am free to move into new glorious experiences.


I had to pick myself up and get on with it, do it all over again, only even better this time


I hated every minute of training, but I said, don't quit. Suffer now and live the rest of your life as a champion


"find funding from individuals that truly believe in what you are trying to achieve,rather than those seeking immediate boosts in valuation"


Vision without execution is hallucination ~Thomas alfa edison


Tugas hakiki perusahaan adalah menjadi "pabrik pemimpin", memproduksi sebanyak mungkin pemimpin di seluruh organisasi EntrepreneursID

Perusahaan hebat bukanlah yg piawai menciptakan "superman" tapi piawai menciptakan "superteam"


Diam bisa berarti emas, namun jika kita diam trus maka terkadang kesempatan emas. pun hilang


The trap of knowledge: The more you know, the easier you let yourself think you are always right.


We try to solve very complicated problems without letting people know how complicated the problem was. - Jonathan Ive


"Do not dwell in the past, do not dream of the future, concentrate the mind on the present moment." - Buddha


Lakukan apa yang kamu suka dan jadikan itu bisnis -Bill Gates cc


The unhappiest people in this world, are those who care the most about what other people think. ― C. JoyBell C


There is only one thing that makes a dream impossible to achieve: the fear of failure. ― Paulo Coelho


The future belongs to those who believe in the beauty of their dreams. ― Eleanor Roosevelt


You can have it all. Just not all at once. ― Oprah Winfrey


Here you leave today and enter the world of yesterday, tomorrow, and fantasy. ― Walt Disney Company 


Try not to become a man of success. Rather become a man of value. ― Albert Einstein 


The way to get started is to quit talking and begin doing. ― Walt Disney Company 


Success is going from failure to failure without losing your enthusiasm. ― Abraham Lincoln


It is better to fail in originality than to succeed in imitation. ― Herman Melville 


You must expect great things of yourself before you can do them. ― Michael Jordan


Men are born to succeed, not to fail. ― Henry David Thoreau


Details matter, it's worth waiting to get it right. ― Steve Jobs


Most people overestimate what they can do in one year and underestimate what they can do in ten years. ― Bill Gates


A company should limit its growth based on its ability to attract enough of the right people. ― Jim Collins


The best way to predict your future is to create it ― Peter F. Drucker 


The purpose of business is to create and keep a customer. ― Peter F. Drucke


Good brands reflect the histories of the time and the group of people that made them. ― Richard Branson


In business, three things are necessary: knowledge, temper, and time. ― Owen Felltham


Management is doing things right, leadership is doing the right things. ― Peter F. Drucker


He who knows does not speak. He who speaks does not know. ― Lao Tzu


Leadership is an action, not a position. ― Donald McGannon


Don’t worry if people don’t recognize your merits; worry that you may not recognize theirs. ― Confucius


Action may not always bring happiness, but there is no happiness without action. ― William James


Business opportunities are like buses, there's always another one coming.― Richard Branson


Our success has really been based on partnerships from the very beginning.― Bill Gates


Example is not the main thing in influencing other people; it’s the only thing. - Abraham Lincoln


The difference between a boss and a leader: a boss says, ‘Go!’ -a leader says, ‘Let’s go!’. - E. M. Kelly


Everything started as nothing. - Ben Weissenstein


The most valuable thing you can make is a mistake – you can’t learn anything from being perfect. - Adam Osborne


If you cannot do great things, do small things in a great way. – Napoleon Hill


To be successful, you must act big, think big and talk big. – Aristotle Onassis


I don’t know the key to success, but the key to failure is trying to please everybody. – Bill Cosby


I can accept failure, everyone fails at something. But i cannot accept not trying. – Michael Jordan


Tidak pernah ada yang jatuh miskin karena banyak memberi. ~ Anne Frank

different man and woman

Add caption

All categories

Many people think that patience is a sign of weakness. I think this is a mistake. It is anger that is a sign of weakness, whereas patience is a sign of strength.


Cewe: Janji ya gak akan ada lagi perempuan lain yang kamu cintai selain aku,
Cowo: Maaf aku ngga bisa...
Cewe: Jadi akan ada perempuan lain ?!!!
Cowo: Mungkin iya, dia mirip kamu, lebih muda dan akan manggil kamu mama.


Mungkin kita tdk diberi kemudahan jalan, agar kita kuat. Hingga suatu saat kita pantas menjadi tauladan bagi org lain...


"Kesuksesan kita tdk diukur dg org lain, tp dg diri kita sblmnya. Jadi tdk perlu silau dg penghasilan org lain!"


Seringkali kesuksesan kita bersembunyi dibalik kegagalan2 kita. Maka dari itu, habiskan semua kegagalan kita!


Tugas guru bukanlah skedar mengajar yg ia tahu, tapi menyalakan api dlm diri si murid u/ mencari tahu lbh dr gurunya..


Berbahagialah org2 yg sibuk dg aib sendiri, hingga tak sempat membicarakan aib org lain...


Guru sy mengatakan: Org2 yg beramal&berilmu, sering terkena penyakit 'Ikhtiror bin nafsi', tertipu oleh dirinya sendiri..

bla bla bla ~

Rumours are like fires. No one admits to starting them and before you know it, they're out of control I know someday you'll have a beautiful life. I know you'll be a sun in somebody else's sky. But why can't it be mine? My pain may be the reason for somebody’s laugh. But my laugh must never be the reason for somebody’s pain. People say you do not know what you have got till it is gone. Truth is, you knew what you had, you just never thought you would lose it. Guys should learn from Mario Bros : No matter how far his Princess is, he will look for her no matter what. Guys should learn from Mario Bros : No matter how far his Princess is, he will look for her no matter what. "I’m happy for you” -- that’s the hardest lie you can say to a special person from your past who found a new person to love." I love my mom no matter what we go through, no matter how much we argue, because I know, at the end, she’ll always be there. If no one's brave enough to save you,go on and save yourself because sometimes you have to be your own hero to find your happiness... Intelligence can bring you to success. But it's your attitude that keeps you there. Remember, GRADES DON'T DEFINE A PERSON.. ATTITUDE DOES 3 Common Lies From Guys; I'm sorry, I love you, I won't hurt you. 3 Common Lies From Girls; I'm fine, I'm not mad at you, I don't love you. Don't call her a slut if she's wearing shorts, a bitch when she's proving a point, a flirt when she's nice, or obsessed when she's in love. Love is sometimes denied, sometimes lost, sometimes unrecognized, but in the end always found w/ no regrets, forever valued and treasured. I hate the way you smile. I hate those big brown eyes, because I know they're not for me ~ lol “When u can’t laugh on the same joke again & again, then why do u keep crying over the same thing over and over again” ‘Learn to move on’… A boy gives a girl 12 roses. 11 fake, 1 real and he says to her " I will stop loving you when all the roses die.

Curhatan

Terkadang kita gagal menilai kelemahan diri, namun terlalu hebat mengkritik kesalahan org lain. Org lain tdk sempurna apatah lagi kita.


Kesalahan terbesar menjadi pendengar curhat adalah menyalahkan. Beri kekuatan dan semangat serta solusi bukan omelan


Jika seseorg curhat dgn anda dan menangis, biarkan. Setelah selesai dan tenang barulah memberikan kata2 positif dan solusi


Terkadang seseorg curhat hanya butuh pendengar. Pendengar yg SIAP mendengarkan semua beban hidupnya tanpa perlu disalahkan


Menyuruh seseorg berhenti menangis saat curhat sama dengan MENAHAN dia untuk mengeluarkan semua bebannya.


Ketika seseorang menangis itu artinya dia membahasakan beban atau rasa sakitnya yg tak bisa dibahasakan lewat kalimat.


Ketika pria curhat kepada seorang wanita itu artinya dia PERCAYA dan BERANI menampilkan sisi kerapuhannya


Curhat kepada orang yang "mulut ember" sangat tidak disarankan agar rahasia anda tidak disebarkan


Pria hanya akan curhat kepada sahabat dan wanita yang telah memberinya rasa AMAN dan SETIA KAWAN.

semacam nasehat

Adikku yang baik hatinya,

Setiap orang, terutama dirimu - harus memiliki citra pemenang.

Itu sebabnya engkau harus menegakkan tubuh, meluruskan pandangan mata, menggagahkan dada, menegaskan suara, dan menyegerakan tindakan.

Engkau tak harus mengalahkan siapa pun untuk menjadi pemenang.

Belajar dan bekerjalah untuk melayani bagi kebahagiaan sesamamu, dan dengannya engkau akan menjadi pemenang.

Karena,

Pemenang yang sejati adalah yang menjadikan sesamanya pemenang.

Mario Teguh - Loving you all as always


If someone would ask me who I would want to be with? I would just simply say, "Someone who can understand, that I'm not perfect.


Jadikanlah setiap pujian sebagai doa untukmu, dan setiap cacian sebagai motivasi untuk lebih maju #SalamInspirasi

Motivasi seperti makanan bergizi! Harus disantap tiap hari dgn porsi yg tepat agar MENTAL kita sehat & berkualitas! -Andrie Wongso


Ikhlas mungkin sulit tapi dengan keikhlasan hati akan bersyukur dan dapat melihat sisi lain kehidupan yang indah


Kerendahan hati membuat Anda tenang, hening namun tegar bagai samudera yang mengambil tempat paling rendah. #SalamInspirasi

Melakukan pekerjaan kecil dgn baik, akan melatih kita utk bisa menyelesaikan pekerjaan besar dgn lebih sempurna. 


Sekeras apa pun seorang pria tetap memiliki perasaan. Jangan permainkan kepercayaan pria yang menyayangimu


Setelah anda berhasil melewati fase "penderitaan" Tuhan menyediakan "kejutan" berupa kebahagiaan

kata kata ~ ~

JANGAN tersiksa dengan apa yang telah diambil darimu. bila ia memang hakmu, ia akan kembali padamu 


“Love is a temporary madness. It erupts like an earthquake and then subsides. And when it subsides you have to make a decision ~


Sahabatku, tersenyumlah dlm kenikmatan, tersenyumlah dlm penderitaan, tersenyumlah ketika kesulitan menghadang, tersenyumlah pd orang yg menyakiti hati anda, tersenyumlah pd orang yang mencintai anda maka anda akan menemukan kebahagiaan -Muhamad Agus Syafii-


‎"Happiness is the meaning and the purpose of life, the whole aim and end of human existence." -- Aristotle

Penggalauan

Buat yg suka sama orang tapi nggak berani ngungkapin, coba pikirin lagi deh.. Sampai kapan mau ditahan2 gitu? Udah, tinggalin aja


Buat yg LDR tapi nggak jelas kapan bisa ketemu, coba pikirin lagi deh.. Tahan kegantung2 gitu? Udah, tinggalin aja.


Buat yg pacaran tapi harus sembunyi2, coba pikirin lagi deh.. Buat apa dilanjutin kalo bikin ribet? Udah, tinggalin aja.


Buat yg pacaran tapi selalu dibanding2kan, coba pikirin lagi deh.. Nggak cape digituin terus? Udah, tinggalin aja.

MAKALAH PERSAINGAN TIDAK SEHAT

PERSAINGAN USAHA TIDAK SEHAT

Di susun Oleh

Randy Rakhmadiaz

Akuntansi Manajerial

4111101018

Mata Kuliah Hukum Bisnis Politeknik Negeri Batam TA 2011/2012

KATA PENGANTAR

UNDANG-UNDANG persaingan usaha pada dasarnya dibentuk sebagai salah

satu upaya pemerintah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Peningkatan kesejahteraan masyarakat ini dapat dicapai dengan menciptakan ekonomi pasar yang efisien, dimana setiap pelaku usaha memiliki kebebasan dalam menentukan jumlah, jenis dan harga barang dan atau jasa yang diproduksinya sesuai dengan permintaan pasar.

Di Indonesia, undang-undang persaingan usaha diatur dalam Undang-undang No. 5 Tahun 1999 tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat, dimana Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) diamanatkan sebagai lembaga independen yang berfungsi mengawasi pelaksanaan undang-undang tersebut.

Dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya, KPPU sebagai lembaga publik, memiliki tanggung jawab untuk menegakkan hukum persaingan usaha, serta memberikan saran dan pertimbangan kepada pemerintah, selain itu, KPPU juga berkewajiban untuk memberikan informasi mengenai isu-isu persaingan usaha kepada stakeholders, termasuk didalamnya sosialisasi tentang putusan-putusan yang

telah dikeluarkan KPPU. Hal inilah yang melatarbelakangi KPPU untuk menerbitkan Buku Katalog Putusan KPPU periode Tahun 2000 – Agustus 2008. Sampai dengan periode tersebut, KPPU telah mengeluarkan 88 putusan perkara yang berkaitan dengan pelanggaran terhadap Undang-undang No. 5 Tahun 1999 dengan variasi kasus di tiap industri yang beragam, diantaranya: industri telekomunikasi,

pupuk, semen, migas, kelistrikan, transportasi, jaminan sosial, perbankan, dan jasa konstruksi

Dalam buku ini juga diuraikan secara ringkas seluruh putusan KPPU dalam periode tersebut. Buku diharapkan ini dapat memberikan informasi dan gambaran yang memadai bagi pihak yang terkait langsung maupun tidak langsung dengan pelaksanaan Undang-Undang No. 5 tahun 1999 tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat. Selain itu, buku ini juga dapat digunakan sebagai referensi yang berguna, baik bagi internal KPPU maupun publik untuk dapat meningkatkan pemahaman tentang nilai-nilai persaingan usaha yang sehat, kedepan.

BAB I

PENDAHULUAN

A.Latar Belakang

Persaingan harus dipandang sebagai hal yang positif dan sangat esensial dalam dunia usaha.Dengan persaingan, para pelaku usaha akan berlomba-lomba untuk terus menerus memperbaiki produk dan melakukan inovasi atas produk yang dihasilkan untuk memberikan yang terbaik bagi pelanggan. Dari sisi konsumen, mereka akan mempunyai pilihan dalam membeli produk dengan harga murah dan kualitas terbaik.

Seiring dengan berjalannya usaha para pelaku usaha mungkin lupa bagaimana bersaing dengan sehat sehingga muncullah persaingan-persaingan yang tidak sehat dan pada akhirnya timbul praktek monopoli.

Bahwa berdasarkan Pasal 1 angka (2) Undang-undang Nomor 5 Tahun 1999 yang dimaksud dengan praktek monopoli adalah “pemusatan kekuatan ekonomi oleh satu atau lebih pelaku usaha yang  mengakibatkan dikuasainya produksi dan atau pemasaran atas barang  dan atau jasa tertentu sehingga menimbulkan persaingan usaha tidak  sehat dan dapat merugikan kepentingan umum”

Dengan adanya pratek monopoli pada suatu bidang tertentu, berarti terbuka kesempatan untuk mengeruk keuntungan yang sebesar-besarnya bagi kepentingan kantong sendiri. Disini monopoli diartikan sebagai kekuasaan menentukan harga, kualitas dan kuantitas produk yang ditawarkan kepada masyarakat. Masyarakat tidak pernah diberi kesempatan untuk menentukan pilihan, baik mengenai harga, mutu maupun jumlah. Kalau mau silakan dan kalau tidak mau tidak ada pilihan lain. Itulah citra kurang baik yang ditimbulkan oleh keserakahan pihak tertentu yang memonopoli suatu bidang

Dengan demikian, praktik monopoli akan menguasai pangsa pasar secara mutlak sehingga pihak-pihak lain tidak memiliki kesempatan lagi untuk berperan serta.Apalagi kalau produk yang dimonopoli

itu merupakan kebutuhan primer, dapat dipastikan mereka akan mengeruk keuntungan yang sebesar-besarnya.Dalam kondisi yang demikian, masyarakat tidak mempunyai alternatif lain kecuali membeli produk yang dimonopoli tersebut dan akan terjadi pula inefisiensi dalam menghasilkan produk.

Berangkat dari penjelasan di atas, tulisan ini bertujuan untuk memberikan contoh kongkret persaingan tidak sehat sehingga munculnya praktek monopoli dalam kasusnya nanti penulis mencoba untuk mengangkat kasus tentang Tender Pengadaan Alat Pembasmi/Penyemprot Nyamuk.

BAB II

PERMASALAHAN

Dalam penanganan perkara, diketahui bahwa tender menawarkan mesin fogging

pengadaan alat pembasmi/penyemprot

nyamuk (mesin fogging) sebanyak 2000

unit tersebut dimenangkan oleh Terlapor

I dengan nilai penawaran sebesar Rp

29.700.000.000,00 (Dua Puluh Sembilan

Milyar Tujuh Ratus Juta Rupiah).

Diketahui juga bahwa Terlapor I, Terlapor

II, Terlapor III, Terlapor IV, dan Terlapor

V menjadi peserta tender dengan

menawarkan mesin fogging yang sama

(BlancFog), milik Terlapor VI, dengan

difasilitasi oleh M. Bahri, Ahmad Hidayat,

Jeffry Bunyamin, dan Sugiarto Santoso.

Untuk itu Majelis Komisi perlu untuk menilai perilaku para pelaku usaha (Terlapor I, Terlapor II, Terlapor III, Terlapor IV,

Terlapor V, dan Terlapor VI) dalam persekongkolan yg difasilitasi oleh pihak lain tersebut

Berdasarkan rangkaian pemeriksaan yang telah dilakukan oleh Tim Pemeriksa, Majelis

Komisi menilai bahwa:

A.      Terlapor I, Terlapor II, Terlapor III, Terlapor IV dan Terlapor V adalah perusahaan yang dipinjam oleh M. Bahri, Ahmad Hidayat, Jeffry Bunyamin dan Sugiarto Santoso dan secara bersama-sama menawarkan mesin fogging merek Blancfog milik Terlapor VI dalam mengikuti tender pengadaan alat pembasmi/penyemprot nyamuk (mesin Fogging) di Biro Administrasi Wilayah Propinsi DKI Jakarta dengan imbalan berupa sejumlah uang (fee bendera).

B.     Dokumen penawaran Terlapor I, Terlapor II, Terlapor III, Terlapor IV dan Terlapor V dibuat oleh M. Bahri, Ahmad Hidayat, Jeffry Bunyamin dan Sugiarto Santoso sehingga harga penawaran dapat diatur untuk diajukan oleh masing-masing Terlapor dan pada akhirnya mengatur salah satu diantara 5 (lima) perusahaan Terlapor tersebut menjadi pemenang.

C.      Walaupun dalam pembelaan dari Terlapor II, Terlapor III, Terlapor IV serta Terlapor V yang pada intinya menyatakan bahwa para terlapor tidak terlibat secara langsung maupun tidak langsung serta tidak mengetahui perusahaannya dipinjam dalam proses tender, namun alasan tersebut tidak dapat dijadikan dasar hokum oleh para terlapor untuk lepas dari tanggung jawab keterlibatan perusahaan dalam persekongkolan dalam tender.

D.     Peminjaman perusahaan para terlapor oleh M. Bahri, Ahmad Hidayat, Jeffry Bunyamin dan Sugiarto Santoso adalah suatu perbuatan yang tidak dapat dibenarkan karena dapat mengurangi persaingan serta dapat menimbulkan kerugian bagi para pelaku usaha lain yang mengikuti proses tender sesuai dengan prosedur.

E.      Persekongkolan antara Terlapor VI dengan Terlapor I, Terlapor II, Terlapor III, Terlapor IV dan Terlapor V yang difasilitasi oleh M. Bahri, Ahmad Hidayat, Jeffry Bunyamin dan Sugiarto Santoso melalui kesamaan merek yang ditawarkan (merek Blancfog) dan bahkan Terlapor VI telah memesan mesin fogging jauh sebelum penentuan pemenang tender.

F.      Berdasarkan keterangan dari Terlapor VI sebagai agen tunggal merek Blancfog yang menyatakan alat penyemprot/mesin fogging bukanlah merupakan alat yang memiliki teknologi yang kompleks dan rumit, sehingga Majelis Komisi berpendapat Terlapor VII terlalu memaksakan penggunaan metode Merit Point System dalam proses tender

G.      Majelis Komisi menemukan fakta Terlapor VIII mencantumkan mesin fogging merek Blancfog lengkap dengan spesifikasinya dalam permintaan patokan harga satuan kepada Biro Perlengkapan Propinsi DKI Jakarta berdasarkan Surat Edaran Sekretaris Daerah Propinsi DKI Jakarta No. 6/SE/2004 tanggal 3 Maret 2004 perihal Permohonan Usulan Patokan Harga Satuan

H.     Surat Edaran Sekretaris Daerah Propinsi DKI Jakarta No. 6/SE/2004 tanggal 3 Maret 2004 perihal Permohonan Usulan Patokan Harga Satuan tersebut berpotensi mengurangi persaingan secara substansial 

Sebelum memutus perkara ini, Majelis Komisi pengawas persaingan usaha (KPPU) mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut:

1.       Karena mesin fogging merek BlancFog tersebut sudah didistribusikan ke seluruh kelurahan di wilayah Propinsi DKI Jakarta, maka Majelis Komisi tidak membatalkan tender pengadaan alat pembasmi/penyemprot nyamuk (mesin fogging) tersebut.

2.       Bahwa Surat Edaran Sekretaris Daerah Propinsi DKI Jakarta No. 6/SE/2004 tanggal 3 Maret 2004 perihal Permohonan Usulan Patokan Harga Satuan tidak sesuai dengan Keputusan Gubernur Propinsi DKI Jakarta No. 108 Tahun 2003 tentang Tata Cara Pelaksanaan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Propinsi DKI Jakarta, dan berpotensi menghambat persaingan karena pengguna barang/jasa harus sudah mencantumkan merek barang termasuk spesifikasinya secara lengkap ketika akan meminta patokan harga satuan kepada Biro Perlengkapan Propinsi DKI Jakarta.

Sesuai tugas Komisi sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal 35 huruf e UU No. 5 Tahun 1999, maka Majelis Komisi dalam putusannya merekomendasikan kepada Komisi hal-hal sebagai berikut :        

1.      Merekomendasikan kepada Sekretaris Daerah Propinsi DKI Jakarta untuk mencabut Surat Edaran No. No. 6/SE/2004 tanggal 3 Maret 2004 perihal Permohonan Usulan Patokan Harga Satuan.

2.      Memberikan rekomendasi kepada Direktorat Jenderal Pajak Republik Indonesia untuk meneliti laporan pajak dari Terlapor I dan Terlapor VI yang berkaitan dengan tender pengadaan mesin fogging di Biro Administrasi Wilayah Propinsi DKI Jakarta tahun 2006.

BAB III

PEMBAHASAN

Berdasarkan alat bukti yang telah diuraikan di atas,  maka Majelis Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) Membacakan Putusan pada tanggal 20 september 2007 sebagai berikut :

1.      Menyatakan Terlapor I, Terlapor II, Terlapor III, Terlapor IV, Terlapor V, dan Terlapor VI terbukti melanggar ketentuan Pasal 22 Undang-undang Nomor 5 Tahun 1999

2.      Menyatakan Terlapor VII, dan Terlapor VIII tidak terbukti melanggar ketentuan Pasal 22 Undang-undang Nomor 5 Tahun 1999

3.      Menghukum Terlapor I, Terlapor II, Terlapor III, Terlapor IV, dan Terlapor V untuk tidak mengikuti tender pengadaan di lingkungan Pemerintah Daerah di Propinsi DKI Jakarta selama 2 tahun sejak putusan ini mempunyai kekuatan hukum tetap

4.      Menghukum Terlapor VI untuk tidak memasok barang/jasa di lingkungan Pemerintah Daerah di Propinsi DKI Jakarta selama 2 tahun sejak putusan ini mempunyai kekuatan hukum tetap

5.      Menghukum M. Bahri, Ahmad Hidayat, Jeffry Bunyamin dan Sugiarto Santoso untuk tidak terlibat baik langsung maupun tidak langsung dalam tender pengadaan di lingkungan Pemerintah Daerah di Propinsi DKI Jakarta selama 2 tahun sejak putusan ini mempunyai kekuatan hukum tetap

6.      Menghukum Terlapor I membayar ganti rugi sebesar Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah) yang harus disetorkan ke Kas Negara sebagai setoran pendapatan denda pelanggaran di bidang persaingan usaha Departemen Keuangan Direktorat Jenderal Anggaran Kantor Perbendaharaan dan Kas Negara (KPKN Jakarta I) yang beralamat di Jl. Ir. H. Juanda No. 19, Jakarta Pusat melalui bank Pemerintah dengan kode penerimaan 423491 (Pendapatan Denda Pelanggaran di Bidang Persaingan Usaha)

7.       Menghukum Terlapor II membayar ganti rugi sebesar Rp10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) yang harus disetorkan ke Kas Negara sebagai setoran pendapatan denda pelanggaran di bidang persaingan usaha Departemen Keuangan Direktorat Jenderal Anggaran Kantor Perbendaharaan dan Kas Negara (KPKN Jakarta I) yang beralamat di Jl. Ir. H. Juanda No. 19, Jakarta Pusat melalui bank Pemerintah dengan kode penerimaan 423491 (Pendapatan Denda Pelanggaran di Bidang Persaingan Usaha)

8.       Menghukum Terlapor IV membayar ganti rugi sebesar Rp15.000.000,00 \(lima belas juta rupiah) yang harus disetorkan ke Kas Negara sebagai setoran pendapatan denda pelanggaran di bidang persaingan usaha Departemen Keuangan Direktorat Jenderal Anggaran Kantor Perbendaharaan dan Kas Negara (KPKN Jakarta I) yang beralamat di Jl. Ir. H. Juanda No. 19, Jakarta Pusat melalui bank Pemerintah dengan kode penerimaan 423491 (Pendapatan Denda Pelanggaran di Bidang Persaingan Usaha)

9.      Menghukum Terlapor V membayar ganti rugi sebesar Rp15.000.000,00 (lima belas juta rupiah) yang harus disetorkan ke Kas Negara sebagai setoran pendapatan denda pelanggaran di bidang persaingan usaha Departemen Keuangan Direktorat Jenderal Anggaran Kantor Perbendaharaan dan Kas Negara (KPKN Jakarta I) yang beralamat di Jl. Ir. H. Juanda No. 19, Jakarta Pusat melalui bank Pemerintah dengan kode penerimaan 423491 (Pendapatan Denda Pelanggaran di Bidang Persaingan Usaha)

10.   Menghukum Terlapor VI membayar ganti rugi sebesar Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah) yang harus disetorkan ke Kas Negara sebagai setoran pendapatan denda pelanggaran di bidang persaingan usaha Departemen Keuangan Direktorat Jenderal Anggaran Kantor Perbendaharaan dan Kas Negara (KPKN Jakarta I) yang beralamat di Jl. Ir. H. Juanda No. 19, Jakarta Pusat melalui bank Pemerintah dengan kode penerimaan 423491 (Pendapatan Denda Pelanggaran di Bidang Persaingan Usaha).

BAB IV

KESIMPULAN

Berdasarkan pembahasan pada bab sebelumnya dapat disimpulkan bahwa Tender Pengadaan Alat Pembasmi/Penyemprot Nyamuk melakukan kerja sama dalam pengadaan alat pembasmi/penyemprot nyamuk (mesin fogging) di Biro Administrasi Wilayah jakarta dan menjual dengan harga yang tidak wajar dan menghasilkan kesimpulan yaitu tidak memenuhi syarat dan  belum tercantum di dalam Buku Patokan Harga Satuan Barang/Jasa Propinsi DKI Jakarta dan bahkan masih terlibat masalah hutang piutang . dan telah di katakan bahwa mesin fogging adalah barang yang umum, bukan merupakan peralatan yang mempunyai spesifikasi  khusus sehingga spesifikasinya tidak banyak berbeda  antara merek satu dengan yang lain dan dari awal tindakan Terlapor VIII  yang  hanya mengajukan usulan patokan harga satuan mesin fogging merek Blancfog adalah karena Blancfog sejak    awal sudah ditetapkan sebagai produk yang akan dimenangkan dalam tender ini

Persekongkolan horizontal antara Terlapor I, Terlapor II, Terlapor III, Terlapor IV, dan Terlapor V yang difasilitasi oleh M. Bahri, Ahmad Hidayat, Jefrry Bunyamin,  dan Sugiarto Santoso untuk memenangkan PT Bhakti Wira Husada dalam tender pengadaan Alat Penyemprot/Pembasmi Nyamuk (mesin Fogging) pada Biro Administrasi Wilayah Setda Propinsi DKI Jakarta

Demikian putusan yang telah di tulis di atas ini ditetapkan dalam Rapat Musyawarah Majelis Komisi pada hari  Selasa tanggal 18 September 2007 dan dibacakan di muka persidangan yang dinyatakan  terbuka untuk umum pada hari Kamis tanggal 20 September 2007 oleh kami, anggota  Majelis Komisi, Benny Pasaribu, Ph.D. sebagai Ketua Majelis Komisi, Ir. Tadjuddin Noer  Said, dan Yoyo Arifardhani, S.H., MM., LL.M., masing-masing sebagai Anggota Majelis  Komisi, dibantu oleh Endah Widwianingsih, S.H., dan Dewitya Iriani, S.H. masing-masing  sebagai Panitera.